Казахстан: Минсельхоз в целях усиления борьбы с коррупцией вносит системные изменения в порядок оказания госуслуг
Борьба с коррупцией является одним из важных вопросов модернизации отечественного агропромышленного комплекса. МСХ РК выработало стратегию по противодействию коррупционным правонарушениям, направленную на использование информационных возможностей и новых правовых механизмов, привлекая общественность для предупреждения и профилактики коррупционных правонарушений, сообщает пресс-служба ведомства.
Особенно это важно для МСХ РК, которое оказывает порядка 54 государственных услуг и выдает около 700 тыс. разрешительных документов ежегодно. Так, в 2011 году их число, включая справки, выданные акиматами, превысило 6 млн., что создало предпосылки для проявления коррупции.
В связи с этим МСХ РК проводятся системные изменения в порядке оказания государственных услуг, их стандартизации, уменьшения разрешительных процедур, согласований, лицензирования, совершенствования системы государственных закупок.
Так, в рамках совершенствования разрешительной системы Законом от 15 июля 2011 года на первом этапе отменены 1 вид и 2 подвида лицензирования, в том числе лицензирование деятельности по экспорту зерна, а также 6 видов разрешительных документов.
Вторым этапом оптимизации от общего числа разрешительных документов в области АПК МСХ РК предложено отменить 21 разрешительный документ и перевести на уведомительный порядок 5 разрешительных документов.
Кроме того, внесено предложение об отмене 6 контрольно-надзорных функций.
В соответствии с Соглашением Таможенного союза с мая 2011 года отменена выдача импортного карантинного разрешения на ввоз подкарантинной продукции на территорию республики.
В 2011 году с целью ускорения отгрузки зерна и снятия коррупционного барьера был сокращен срок выдачи фитосанитарных сертификатов на зерно до 1 рабочего дня. Таким образом, данные сертификаты выдавались непосредственно в местах отгрузки на основании карантинного досмотра в течение 1 дня.
МСХ РК разработана система оценки рисков для упорядочения проводимых плановых проверок и их периодичности.
По 25 государственным услугам разработаны и утверждены 25 стандартов и 19 регламентов. В законопроект по внесению изменений в реестр госуслуг, разрабатываемый МЭРТ, добавлено еще 29 госуслуг (всего 54), по которым уже разрабатываются стандарты и регламенты.
МСХ РК через портал «электронного Правительства» оказываются 2 электронные услуги.
В 2012-2013 годах МСХ РК будет реализован проект информатизации отечественного агропромышленного комплекса «АПК-Платформа». В рамках данного проекта планируется автоматизировать 5 госуслуг, регулирующих выдачу более 350 тысяч разрешительных документов.
Также на совещании были рассмотрены приоритетные направления развития АПК, обозначенные в Послании Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана». В частности, были обсуждены основные задачи по реализации Послания, возложенные на МСХ РК. Так, министерству предстоит обеспечить реализацию следующих задач: создание альтернативных путей для расширения доступа фермеров к финансированию, в том числе, за счет внедрения государственного гарантирования и страхования займов для снижения рисков частных инвестиций в аграрном производстве; создание единого зернового холдинга путем консолидации компаний зерновой отрасли; реализацию проекта «Развитие экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота»; развитие овцеводства, кормопроизводства и отгонного животноводства.
МСХ РК уже проводится определенная работа по вышеуказанным направлениям. В частности, из республиканского бюджета текущего года в агропромышленный комплекс предусмотрено направить более 221 млрд. тенге. Из них 36 млрд. тенге приходится на долю субсидирования производства, что на 11% выше прошлогоднего уровня.
В целях регулирования продовольственного рынка по поручению Главы государства МСХ РК разработан комплекс мер, в рамках которого созданы Стабилизационные фонды основных продовольственных товаров. Работа в этом направлении будет продолжена. Необходимо отметить, что данные меры способствуют борьбе со спекулятивным ростом цен и не должны быть направлены на снижение доходов сельхозтоваропроизводителей, поскольку высокая цена на сельхозпродукцию обеспечивает инвестиционную привлекательность отрасли. В свою очередь от привлечения инвестиций в АПК зависит развитие сельского хозяйства в нашей стране.
МСХ РК продолжается работа по созданию продовольственных поясов вокруг городов Астана и Алматы. В своем докладе ответственный секретарь МСХ РК Евгений Аман подчеркнул, что данные меры требуют одновременных активных действий Агентства по защите конкуренции РК и акиматов по демонополизации розничной торговли путем развития сети коммунальных и частных рынков. Это позволит помочь сельхозтоваропроизводителям продавать продукцию без посредников, о чем четко сказано в Послании Главы государства.
Казинформ