Путин одобрил. "Ростелеком", "Ростех" и "Восход" поделят ИТ-системы в здраве
Об этом CNews рассказал источник, близкий к Белому дому. По его словам, сейчас заинтересованные ведомства готовят проект соответствующего распоряжения правительства, а услуги, вероятно, начнут оказываться с 2014 г.
В Минкомсвязи и Минздраве не стали комментировать данную инициативу. В пресс-службе правительства сообщили, что не обладают информацией об этом.
Наличие у компании статуса «единственный исполнитель» позволяет госзаказчику заключать с ней контракты без проведения конкурсных процедур. Как правило, таким статусом наделяются принадлежащие государству структуры для выполнения работ, связанных со стратегическими задачами государства. Например, единственным исполнителем по эксплуатации инфраструктуры электронного правительства с 2009 г.является «Ростелеком».
В случае с Минздравом «Восход» и «Ростелеком», по словам источника CNews, будут предоставлять вычислительные мощности для Единой государственной информационной системы здравоохранения. «Ростех» будет заниматься эксплуатацией и развитием ее ключевых подсистем – «Федеральная электронная регистратура», «Интегрированная электронная медицинская карта» и создаваемые на ее основе регистры граждан.
Каналы связи и услуги по развитию других имеющихся ИТ-систем (аналитических, финансовых и др., а также сайт, мобильные приложения) Минздрав, вероятно, продолжит закупать на рынке через тендеры, считает собеседник CNews.
До сих пор для выбора подрядчиков по созданию и развитию электронной регистратуры и электронной медицинской карты Минздрав проводил тендеры. В 2012 г. победу в них одержал «Ростелеком», на субподряде у него работала компания AT Consulting. «Ростелеком» в ходе обоих аукционов сбавил начальную цену до 1 руб.и вкладывал в создание систем собственные средства, но затем, вероятно, смог вернуть их, победив во многих региональных тендерах, связанных с информатизацией здравоохранения.
В 2013 г. в тендере на развитие этих сервисов победу одержал системный интегратор «Компьюлинк» (сумма – 593 млн руб.), который также привлек субподрядчиков. Работы должны быть сданы до конца 2013 г.
«Ростех» до сих пор не оказывал ИТ-услуги Минздраву. Среди его активов, связанных с ИТ, есть, например, концерн «Сириус» и группа «Росэлектроника». Кроме того, недавно холдинг «РТ-Инвест», где «Ростеху» принадлежит 25,01%, приобрел контроль в ИТ-компании «Регионком», которая ранее была связана с «Энвижн Груп».
В пресс-службе «Ростеха» CNews заявили, что корпорация «обладает серьезными ресурсами, компетенциями и технологиями для реализации проектов по информатизации не только в области здравоохранения, но в сфере образования, транспорта и т.д.».
Вопрос о назначении единственным исполнителем в «Ростехе» оставили без ответа. «Мы планируем наращивать свое присутствие в активах, которые могут удовлетворить запросы клиентов на информатизацию за счет аппаратной и программной части, как за счет их покупки, так и за счет привлечения лучших кадров в этой сфере», - добавили в госкорпорации.
Представители «Ростелекома» и НИИ «Восход» не смогли ответить на вопросы CNews.
Вокруг вычислительных мощностей для информационных систем Минздрава весной 2013 г. возник конфликт. Минкомсвязи, сенатор Руслан Гаттаров и компания IBS выступили резко против того, чтобы Минздрав арендовал ЦОД и каналы связи до регионов, попытавшись отменить тендер. Однако он все же состоялся, а победу одержал оператор МТС. Начальная цена 1,738 млрд руб. в ходе торгов была снижена до 564,9 млн руб.
Назначение подведомственного Минкомсвязи «Восхода» один из единственных исполнителей по вычислительным мощностям Минздрава может означать, что ведомства зарыли топор войны.