Минэкономразвития России начинает общественные обсуждения законопроекта по отмене выпуска и выдачи универсальных электронных карт

С 18 апреля 2016 года законопроект размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов www.regulation.gov.ruдля общественного обсуждения. Все поступившие за время проведения общественного обсуждения предложения будут рассмотрены разработчиком.

Необходимость таких изменений связана с ведением работ по внедрению удостоверения личности гражданина РФ нового поколения. В сентябре 2013 года Правительством РФ утверждена концепция, которая предполагает оформление удостоверения в виде пластиковой карты с электронным носителем информации в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории страны. Такое удостоверение будет содержать визуальные и электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца. В перечень сведений, размещаемых на удостоверении личности, планируется включить страховой номер индивидуального лицевого счета и индивидуальный номер налогоплательщика. По желанию гражданина на нем также могут быть размещены средства электронной подписи, используемые для создания квалифицированной электронной подписи (для граждан, достигших 14-летнего возраста).

Кроме того, в декабре 2015 года дан старт эмиссии карт национальной платежной системы "МИР", которые используются россиянами в том числе для получения выплат за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, а также как платежное средство льготными категориями граждан и работниками бюджетной сферы, что частично дублирует функционал УЭК.

Законопроектом предлагается исключить главу 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и отдельных положений, связанных с УЭК, из Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации". При этом сохраняется возможность использования УЭК до истечения срока действия.

Предусмотренные законопроектом изменения позволят исключить риски, связанные с прекращением выпуска и использования универсальной электронной карты, при получении государственных услуг в системе обязательного пенсионного страхования и в системе обязательного медицинского страхования. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и полис обязательного медицинского страхования, обеспечиваемые федеральным электронным приложением УЭК и размещенные на карте в визуальной форме, могут использоваться до истечения срока действия выданной УЭК при условии обеспечения технической возможности их приема.

Размещенные на УЭК региональные и муниципальные приложения будут продолжать функционировать, если субъект РФ определит необходимость в таких приложениях.

Предусмотрено продление обслуживания электронного банковского приложения платежной системы "Универсальная электронная карта": карта будет пригодна для использования внутри сети банка, осуществившего подключение электронного банковского приложения и его активацию.

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" позволит обеспечить экономию средств бюджетов субъектов РФ и не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Источник: Минэкономразвития России