Госдума приняла во втором чтении законопроект об электронной подписи

Законопроекты были внесены в нижнюю палату группой депутатов во главе с первым зампредом Госдумы Олегом Морозовым. Согласно законопроекту электронная подпись представляет собой информацию в электронно-цифровой форме, которая может быть использована для идентификации подписавшего ее физического или юридического лица.

«Действующий закон об электронной цифровой подписи имеет недостатки, которые не позволяют широко применять электронную цифровую подпись в нашей стране», - пояснила журналистам заместитель председателя думского комитета по финрынку Лиана Пепеляева. В частности, действующий закон устанавливает использование только одной технологии электронной подписи, а также не допускает электронной цифровой подписи юридических лиц. Кроме того, во многом его положения не соответствуют основным принципам, реализуемым в иностранном законодательстве. Принятый документ устраняет эти недостатки, добавила депутат. Документ регулирует отношения по использованию электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, а также при совершении иных юридически значимых действий.
Видами электронных подписей являются простая электронная подпись и усиленная электронная подпись. При этом усиленная может быть неквалифицированной или квалифицированной подписью. Простая электронная подпись подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом посредством использования кодов, паролей или иных средств.

Неквалифицированная электронной подпись должна быть получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа подписи. Она позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ. Она также позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после его подписания.
Квалифицированная электронная подпись имеет такие же признаки, но при этом ключ ее проверки должен быть указан в квалифицированном сертификате. Для ее создания и проверки должны использоваться средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия установленным законом требованиям.

Кроме того, законопроектом регулируются выдача и использование сертификатов ключа подписи, проверка электронной подписи, аккредитация и оказание услуг удостоверяющих центров. Документ в случае принятия вступит в силу со дня официального опубликования, а действующий закон "Об электронной цифровой подписи" утратит силу с 1 июля 2012 года.

Второй документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием федерального закона «Об электронной подписи» направлен на приведение терминологии действующих федеральных законов в соответствие с терминологией законопроекта об электронной подписи. В частности, вносятся изменения в Гражданский кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, законы «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «О кредитных историях» и другие законы.

В соответствии с изменениями в закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за госуслугами, и порядок их использования устанавливаются правительством РФ.

Минкомсвязи России
http://minsvyaz.ru/ru/monitoring/index.php?id_4=42117