Минфин внес в правительство проект концепции единого портала, на котором планируется публиковать информацию о движении средств в бюджетной системе

Вслед за www.zakupki.gov.ru и www.gosuslugi.ru в российской доменной системе может появиться еще одно доменное имя с приставкой gov — www.budget.gov.ru. Новый портал призван стать подобием «электронного бюджета». На языке чиновников новация «реализует» закрепленный в Бюджетном кодексе принцип прозрачно¬сти бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей, «увяжет» бюджетные средства с результатами деятельно¬сти госструктур и «исключит» дублирование рутинных операций по многократному вводу и обработке данных.

Особый акцент авторы концепции делают на том, что новый ресурс сделает доступной информацию «о финансово-хозяйственной деятельности публично-правовых образований и государственных внебюджетных фондов для всех категорий потребителей». На нем будет размещена информация о прогнозных и фактических поступлениях доходов во все государственные бюджеты и внебюджетные фонды. А также данные о деятельности и состоянии бюджетных организаций, об их активах и обязательствах, плановых и фактических результатах работы.

Вводить «электронный бюджет» планируется в два этапа. Реформа будет завершена в 2015 году.
Экономический эффект от создания «электронного бюджета» до сих пор не просчитан, нет такой цифры, которая показала бы точную выгоду от новации. «Проводились различные оценки экономического эффекта от перехода на «электронный бюджет», однако на данный момент эти оценки не носят количественного характера в связи с тем, что сама концепция носит долгосрочный характер и ее реализация планируется не ранее чем через три-пять лет», — пояснили РБК daily в пресс-службе Минфина.

«Создание «электронного бюджета» — вещь очень трудоемкая. Количественные расчеты появятся не раньше чем через год», — подтверждают в Федеральном казначействе.
Но в том, что дело выгодное, в Минфине уверены. «Экономический эффект от внедрения планируется также достигать за счет повышения операционной эффективности деятельности в сфере управления государственными финансами: получения преимуществ при электронном обмене между организациями, улучшения качества информации, гармонизации и автоматизации отдельных учетных процедур, сокращения численности учетных работников и расходов на хранение, обработку бумажных первичных документов, — пояснили в министерстве. — Кроме того, внедрение «электронного бюджета» позволит уменьшить общую стоимость владения государственными информационными ресурсами в сфере управления общественными финансами».

Для общей оценки эффективности реализации «электронного бюджета» будет использоваться «сбалансированная система показателей, включающая оценку как материального, так и нематериального эффекта» от нее. Под последним понимаются репутационные выигрыши. Например, Россия может подняться в международном рейтинге прозрачности в бюджетно-налоговой сфере (Open Budget Index).

Сами разработчики говорят и о более прозаичном эффекте от своего решения. Поскольку концепция «электронного бюджета» разрабатывается в рамках программы повышения эффективности расходования бюджетных средств до 2012 года, она, в частности, позволит сократить штат госслужащих, которые сегодня мониторят исполнение финансового документа.
Ведущий эксперт Центра развития ВШЭ Андрей Чернявский оценивает инициативу Минфина положительно. «С экономической точки зрения это все действительно в русле программы по повышению эффективности расходов, — считает он. — Качество бюджетов регионов и муниципалитетов может повыситься благодаря доступу к электронной системе, где они могут перенимать опыт других регионов и муниципалитетов».

Дальнейшая судьба концепции должна решиться в 20-х числах июня, когда проект будет рассмотрен в Белом доме.

Минкомсвязь России
http://minsvyaz.ru/ru/monitoring/index.php?id_4=42510