Digit.ru опубликовал рейтинг ИКТ бюджетов регионов

По результатам анализа законов о бюджете субъектов РФ на 2013 год эксперты составили рейтинг регионов по уровню планируемых затрат на ИКТ. Они включают проектирование прикладных систем и ИКТ-инфраструктуры; приобретение прав на программное обеспечение и разработка ПО; приобретение оборудования; подключение к внешним информационным ресурсам и сетям связи; эксплуатационные расходы, в том числе обеспечение функционирования и поддержка работоспособности прикладного и системного программного обеспечения, закупка комплектующих; другие аналогичные расходы.  

В рейтинг вошли 52 региона, в законах о бюджете которых представлена информация о затратах на ИКТ. Результаты анализа показали, что в среднем 52 региона планируют потратить на ИКТ 0,7% от совокупных расходов бюджета регионов, что составляет более 50 миллиардов рублей. Исходя из средней доли затрат на ИКТ в структуре расходов бюджетов субъектов РФ, суммарные затраты всех 83-х регионов РФ могут составить около 67 миллиардов рублей, подсчитали эксперты.

Лидерами рейтинга по объему затрат на ИКТ в 2013 году являются Москва и Московская область, что вполне закономерно, считают эксперты, так как эти регионы обладают наибольшими бюджетами. В бюджетах данных субъектов РФ на 2013 год заложены затраты на ИКТ в объеме 29,6 миллиардов рублей (1,7% от совокупных расходов бюджета региона) и 2,7 миллиарда рублей (0,9%) соответственно.

Руководитель пресс-службы Департамента информационных технологий Москвы Константин Горохов, отвечая на вопрос Digit.ru, сообщил, что Москва, являясь сосредоточием экономический жизни — здесь зарегистрировано больше всего компаний, которые платят налог на прибыль по месту регистрации (20%), — обладает огромной налогооблагаемой базой, из чего складывается ее довольно внушительный годовой бюджет (свыше 1 триллиона рублей). Отсюда — большой объем бюджетных инвестиций в социальной сфере (материально-техническое обеспечение школ и поликлиник).

«Сфера ИКТ, кроме того, — одна из самых прозрачных отраслей экономики. Отрасль ИКТ является одним из активных соинвесторов города — расходование средств внебюджетных источников в прошлом году составило свыше 18 миллиардов рублей, — добавил он. Учитывая, что одна из главных задач информатизации — это оптимизация процессов во всех сферах городского управления — высок удельный вес сектора информационных технологий в структуре бюджета города».

Топ-20 российских регионов по доле расходов на ИКТ в бюджете

Субъект РФ Расходы бюджета субъекта РФ на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, млн руб. Доля расходов на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий в суммарных расходах бюджета субъекта РФ, %
г. Москва 29 578,2 1,7
Новосибирская область 1779,7 1,6
Хабаровский край 889,9 1,3
Кабардино-Балкарская Республика 323,1 1,2
Орловская область 299,9 1,1
Псковская область 234,3 1,0
Пензенская область 424,0 1,0
Ярославская область 487,6 1,0
Ямало-Ненецкий авт. округ 1190,1 1,0
Карачаево-Черкесская Республика 107,2 0,9
Смоленская область 278,5 0,9
Ханты-Мансийский авт. округ 1384,3 0,9
Московская область 2746,8 0,9
Удмуртская Республика 396,4 0,8
Белгородская область 430,6 0,8
Ставропольский край 524,6 0,8
Самарская область 897,9 0,8
Республика Калмыкия 44,0 0,7

Новосибирская область также вошла в тройку лидеров, ее затраты на ИКТ в 2013 году должны составить 1,78 миллиарда рублей (1,6%-доля в общем бюджете региона). Замыкает рейтинг Чеченская Республика, затраты на ИКТ которой в 2013 году планируются на уровне 28 миллионов рублей или 0,1% от совокупных расходов бюджета. Бюджетные затраты на ИКТ в 2013 году в объеме менее 50 миллионов рублей запланированы, помимо Чеченской Республики, в Еврейской автономной области — 41,1 миллиона рублей (0,6%) и Республике Калмыкии — 44 миллиона рублей (0,7%), при этом доля таких затрат в структуре их бюджетов находится на среднем уровне, отмечают эксперты.

Комментируя большую разницу между регионами по доле бюджетных средств, направляемых на развитие ИКТ, директор департамента правительства РФ по IT и связи Владислав Федулов заявил Digit.ru: «Подтянуть регионы к одинаковому уровню расходов на ИКТ сложно и вряд ли нужно к этому стремиться. Дело в том, что уровень этих расходов очень сильно зависит от социально-экономического развития региона. Другое дело, что само по себе развитие ИКТ способно положительно повлиять на то же самое социально-экономическое развитие, и важно было бы оценить эффективность расходов на ИКТ с этой точки зрения».

Согласно данным Минкомсвязи РФ, в 2012 году затраты госорганов на ИКТ составили 132,4 миллиарда рублей, а в 2013 — 2015 годах федеральные государственные органы исполнительной власти потратят на эти цели более 287 миллиардов рублей, в том числе 100,34 миллиарда рублей в текущем году. Наибольшую сумму на ИКТ в 2013-2015 годах направят Пенсионный фонд России (ПФР), МВД РФ и ФНС России — 31,7 миллиарда рублей, 25,92 миллиарда рублей и 25,63 миллиарда рублей соответственно.

http://digit.ru/state/20130514/401417274.html