Digit.ru опубликовал рейтинг ИКТ бюджетов регионов
В рейтинг вошли 52 региона, в законах о бюджете которых представлена информация о затратах на ИКТ. Результаты анализа показали, что в среднем 52 региона планируют потратить на ИКТ 0,7% от совокупных расходов бюджета регионов, что составляет более 50 миллиардов рублей. Исходя из средней доли затрат на ИКТ в структуре расходов бюджетов субъектов РФ, суммарные затраты всех 83-х регионов РФ могут составить около 67 миллиардов рублей, подсчитали эксперты.
Лидерами рейтинга по объему затрат на ИКТ в 2013 году являются Москва и Московская область, что вполне закономерно, считают эксперты, так как эти регионы обладают наибольшими бюджетами. В бюджетах данных субъектов РФ на 2013 год заложены затраты на ИКТ в объеме 29,6 миллиардов рублей (1,7% от совокупных расходов бюджета региона) и 2,7 миллиарда рублей (0,9%) соответственно.
Руководитель пресс-службы Департамента информационных технологий Москвы Константин Горохов, отвечая на вопрос Digit.ru, сообщил, что Москва, являясь сосредоточием экономический жизни — здесь зарегистрировано больше всего компаний, которые платят налог на прибыль по месту регистрации (20%), — обладает огромной налогооблагаемой базой, из чего складывается ее довольно внушительный годовой бюджет (свыше 1 триллиона рублей). Отсюда — большой объем бюджетных инвестиций в социальной сфере (материально-техническое обеспечение школ и поликлиник).
«Сфера ИКТ, кроме того, — одна из самых прозрачных отраслей экономики. Отрасль ИКТ является одним из активных соинвесторов города — расходование средств внебюджетных источников в прошлом году составило свыше 18 миллиардов рублей, — добавил он. Учитывая, что одна из главных задач информатизации — это оптимизация процессов во всех сферах городского управления — высок удельный вес сектора информационных технологий в структуре бюджета города».
Топ-20 российских регионов по доле расходов на ИКТ в бюджете
Субъект РФ | Расходы бюджета субъекта РФ на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, млн руб. | Доля расходов на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий в суммарных расходах бюджета субъекта РФ, % |
г. Москва | 29 578,2 | 1,7 |
Новосибирская область | 1779,7 | 1,6 |
Хабаровский край | 889,9 | 1,3 |
Кабардино-Балкарская Республика | 323,1 | 1,2 |
Орловская область | 299,9 | 1,1 |
Псковская область | 234,3 | 1,0 |
Пензенская область | 424,0 | 1,0 |
Ярославская область | 487,6 | 1,0 |
Ямало-Ненецкий авт. округ | 1190,1 | 1,0 |
Карачаево-Черкесская Республика | 107,2 | 0,9 |
Смоленская область | 278,5 | 0,9 |
Ханты-Мансийский авт. округ | 1384,3 | 0,9 |
Московская область | 2746,8 | 0,9 |
Удмуртская Республика | 396,4 | 0,8 |
Белгородская область | 430,6 | 0,8 |
Ставропольский край | 524,6 | 0,8 |
Самарская область | 897,9 | 0,8 |
Республика Калмыкия | 44,0 | 0,7 |
Новосибирская область также вошла в тройку лидеров, ее затраты на ИКТ в 2013 году должны составить 1,78 миллиарда рублей (1,6%-доля в общем бюджете региона). Замыкает рейтинг Чеченская Республика, затраты на ИКТ которой в 2013 году планируются на уровне 28 миллионов рублей или 0,1% от совокупных расходов бюджета. Бюджетные затраты на ИКТ в 2013 году в объеме менее 50 миллионов рублей запланированы, помимо Чеченской Республики, в Еврейской автономной области — 41,1 миллиона рублей (0,6%) и Республике Калмыкии — 44 миллиона рублей (0,7%), при этом доля таких затрат в структуре их бюджетов находится на среднем уровне, отмечают эксперты.
Комментируя большую разницу между регионами по доле бюджетных средств, направляемых на развитие ИКТ, директор департамента правительства РФ по IT и связи Владислав Федулов заявил Digit.ru: «Подтянуть регионы к одинаковому уровню расходов на ИКТ сложно и вряд ли нужно к этому стремиться. Дело в том, что уровень этих расходов очень сильно зависит от социально-экономического развития региона. Другое дело, что само по себе развитие ИКТ способно положительно повлиять на то же самое социально-экономическое развитие, и важно было бы оценить эффективность расходов на ИКТ с этой точки зрения».
Согласно данным Минкомсвязи РФ, в 2012 году затраты госорганов на ИКТ составили 132,4 миллиарда рублей, а в 2013 — 2015 годах федеральные государственные органы исполнительной власти потратят на эти цели более 287 миллиардов рублей, в том числе 100,34 миллиарда рублей в текущем году. Наибольшую сумму на ИКТ в 2013-2015 годах направят Пенсионный фонд России (ПФР), МВД РФ и ФНС России — 31,7 миллиарда рублей, 25,92 миллиарда рублей и 25,63 миллиарда рублей соответственно.