"Сколково" предложило устранить ограничения для развития цифровой экономики
Проект стал результатом месячной коллективной работы 14 тематических рабочих групп. В ней участвовали более 300 экспертов из таких компаний, как МТС, Сбербанк, Росатом, "МегаФон", 1С, "Яндекс", "Киви", Альфа-банк, Газпромбанк, Abbyy, Deloitte, "Ростелеком", "ВымпелКом", Baker McKenzie, Dentons и др., а также НИУ Высшая школа экономики и Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС).
Эксперты сформулировали более 250 действующих правовых ограничений, препятствующих развитию цифровой экономики в России. Чтобы их устранить, они предлагают сформировать три концепции - первоочередных, среднесрочных и комплексных мер. Среди направлений правовых изменений - выявление новых правовых понятий и институтов (электронные документы, электронная форма сделок, смарт-контракты); формирование цифровой среды доверия (вопросы идентификации субъектов правоотношений и юридических фактов); обработка данных и регулирование интернета вещей; права на результаты интеллектуальной деятельности; ответственность искусственного интеллекта и т.д.
Эксперты предложили разработать единую стратегию развития робототехники и киберфизических систем. Кроме того, проект по нормативному регулированию "цифры" предусматривает разработку рамочных законопроектов по беспилотным транспортным средствам. Проект плана предполагает также внесение изменений в более чем 10 законодательных кодексов РФ. По сути, предстоит пересмотр всей российской правовой базы.
Как отметил директор Департамент развития и планирования Фонда "Сколково" Сергей Израйлит, возможности автоматизированного сбора и обработки больших данных в экономической сфере позволяют существенным образом модернизировать многие процессы государственного управления в сфере цифровой экономики. "Формирование максимально благоприятной среды для цифрового бизнеса может быть обеспечено за счет перестройки процессов управления изменениями в нормативном регулировании отраслей экономики, в которых цифровые технологии приведут к опережающему росту создаваемой добавленной стоимости и качества жизни россиян. Основное направление радикального изменения "дружественности" государства к компаниям, ведущим цифровой бизнес, заключается в многократном изменении скорости управления изменениями. Цифровые механизмы оформления условий сделки с помощью машиночитаемого языка позволяют сколь угодно детально уточнять обязательства сторон. Каждое положение нормативных актов, регулирующих особенности ведения бизнеса в отрасли, может быть соотнесено с объемом финансовых транзакций, проводимых на основе этого положения. В случае полной оцифровки лицам, принимающим решения, будет доступна информация об объемах рынков по каждому из положений, а также сведения о попадающих "под удар" видах бизнеса в случае изменений нормативного акта", - говорит он.
Пока проект плана мероприятий поступил на рассмотрение в Рабочую группу АНО "Цифровая экономика" по нормативному регулированию. Далее его будет рассматривать Министерство экономического развития РФ. Утверждение плана ожидается в декабре на Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности под председательством премьер-министра Дмитрия Медведева.
Источник: Comnews
http://www.comnews.ru/digital-economy/content/109848#ixzz4v156GPQd