Россия через пять лет может войти в десятку лучших государственных цифровых экосистем мира

На сессии «Эпоха платформенной архитектуры государства», организованной Проектным офисом по реализации национальной программы «Цифровая экономика» Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации в рамках форума «Открытые инновации», представители государства, бизнеса и зарубежных стран обсудили взаимодействие бизнеса и государства по вопросам цифровизации госуслуг и сервисов.

Открывая дискуссию, модератор, старший партнер McKinsey Ермолай Солженицын предложил участникам обсудить данную тему со всех сторон – со стороны человека, ИТ-компаний, государства. Также он попросил зарубежных экспертов поделиться своим опытом.

О создании цифровой экосистемы государства и задачах кабмина в этой области на ближайшие пять лет рассказал Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Максим Акимов. Вице-премьер уверен, что Россия имеет все шансы войти в десятку лучших государственных цифровых экосистем. При этом одни из ключевых целей государства – это создание привлекательного образа работодателя для кадров и вовлечение бизнеса в цифровую экосистему государства.

«Работать на государство в высоком смысле слова – это круто, но лучшим талантам будет интересно у нас трудиться в атмосфере настоящего технологического офиса. Мы начали с того, что на базе ФГБУ НИИ «Восход» создали Центр компетенций государственной архитектуры, который должен выдавать решения для федеральных органов власти», – заявил Акимов.

Заместитель директора по инновациям ФГБУ НИИ «Восход» Андрей Хлызов пояснил, что данный центр компетенций занимается разработкой единых архитектурных принципов и стандартов, типовых архитектурных решений, созданием архитектурного репозитория, соглашений о моделировании, проводит аудит инфраструктуры электронного правительства и разрабатывает комплексную архитектуру государственных информационных систем.

Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Максим Паршин добавил, что создание цифровой экосистемы государства предполагает активное участие бизнеса: «На основе государственных информационных систем мы должны строить не замкнутую на себя «эгосистему», а настоящую экосистему государственных и бизнес платформ и сервисов. Отдельные элементы созданной нами инфраструктуры – системы межведомственного электронного взаимодействия и будущего цифрового профиля – могут быть использованы частными компаниями. В свою очередь, коммерческие услуги войдут в состав суперсервисов.

Гражданин будет иметь возможность получать услуги как на государственных ресурсах, так и через любые комфортные для него каналы – например, соцсети, мессенджеры и банковские приложения».

По мнению представителя бизнеса, управляющего директора группы компаний Яндекс Тиграна Худавердяна, нужно создать новый KPI для ведомств о потреблении бумаги. «Это один из способов экономии бумаги, но это нужно не с точки зрения экологии, а потому что в цифровом мире бумага не имеет никакого значения, нет скорости процессов», – указал Худавердян.

Основатель Wildberries Татьяна Бакальчук заявила, что ее компания уже активно сотрудничает с государством в «цифровом поле». Так, на прошлой неделе она стала первым ритейлером, который принял участие в налоговом мониторинге – подключился к новой форме налогового контроля, заменяющего традиционные проверки на онлайн-взаимодействие на основе удаленного доступа к информационным системам налогоплательщика и его бухгалтерской и налоговой отчетности.

«У нас сейчас 15 тысяч контрагентов только среди поставщиков товара, и таким образом, налоговые органы получают от нас доступ к данным всех наших контрагентов, то есть мы становимся «окном диалога» между государственными органами и производителями. Это полезно не только для государства, которое видит прозрачную систему производства, закупок и отчислений, но и для производителя», – сказала Бакальчук.

Председатель совета директоров Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ) Михаил Дубин привел пример взаимовыгодного сотрудничества государства и бизнеса, рассказав о создании уникальной по мировым масштабам системы цифровой маркировки и прослеживаемости товаров. 

«Потребитель получает защиту жизни, здоровья, возможность больше узнать о товаре, пожаловаться и даже заработать за факт обнаружения нелегального оборота. Государство получает фискальный эффект и актуальные данные, что важно для принятия управленческих решений», – отметил Дубин.

Бывший CDO Правительства Австралии Пол Шетлер и генеральный директор Luxinnovation (Национального инновационного агентства Люксембурга) Саша Бэйли рассказали о ходе цифровизации госуправления в своих странах.

Так, Шетлер, который занялся цифровой трансформацией Правительства Австралии в 2015 году, назвал революционным решением отказ от аутсорсинга, самостоятельную разработку всех технологических решений и сервисов с привлечением лучших специалистов отрасли.

«Вместо того чтобы отдавать на аутсорсинг какие-то сервисы и технологии мы решили делать все сами: вели разработку так, чтобы дизайн и все остальное строилось вокруг человека», – сказал он.

Бэйли обратила внимание, что повестка России и Люксембурга по цифровизации госуправления во многом схожа. Так, например, в европейской стране создали национальную платформу обмена данными. Ее задача предоставить доступ к данным от общественного, частного сектора, от исследовательских институтов и гарантировать их доступность и достоверность, чтобы информацию можно было использовать для развития компаний и сервисов для потребителей. В России для работы государства с большими данными в рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика» разрабатывают Национальную систему управления данными (НСУД). Национальная система позволит обеспечить достоверность данных, которыми обмениваются ведомства между собой.

Источник: Программа «Цифровая экономика Российской Федерации»

https://digital.ac.gov.ru/news/1435